中资矿企研讨南非矿业法修正草案“365官方游戏”

本文摘要：南非当地时间5月5日下午，南非-中国经贸协会的组织十余家在南中资矿企于约翰内斯堡就略为早前发布的《2016 年南非矿业及矿物行业广泛性黑人经济大力发展宪章草案》展开交流研讨，并专责意见。

南非当地时间5月5日下午，南非-中国经贸协会的组织十余家在南中资矿企于约翰内斯堡就略为早前发布的《2016 年南非矿业及矿物行业广泛性黑人经济大力发展宪章草案》展开交流研讨，并专责意见。人民网张洁娴摄南非矿资源部4月 15 日发布《2016 年南非矿业及矿物行业广泛性黑人经济大力发展宪章草案》(以下全称“《草案》”)，并公开发表征询意见，让公众及业界在本月31日前对此。当地时间5日下午，南非-中国经贸协会(以下全称“协会”)的组织十余家在南中资矿企于约翰内斯堡就《草案》展开交流研讨，并专责意见。中国派驻南非经济商务帮办荣延松，协会会长、中国银行约翰内斯堡支行行长邱智坤，ENS律所事务所矿业部主管麦略(OtsileMatlou)，以及中钢、五矿、金川、白银、宝钢、俊安、河北钢铁、广西大錳、有色矿业、中色国贸等企业与会。

自1994年南非废止种族隔离制度后，该国政府致力于为曾不受不公待遇的黑人群体寻求更加多权益，这一点也普遍反映在《南非黑人经济大力发展法》等各类法案中。南非矿业资源部2004年公布《南非矿业及矿物行业广泛性黑人经济大力发展宪章》，作为行业运营框架，2010年在此基础上公布修正案，此次发布的《草案》是对该法案的第二次修正。会上，麦略对《草案》的实施背景、核心条款、主要影响展开了详细的讲解、分析、理解，并对与会矿企明确提出的疑惑一一展开答案。

他认为，《草案》在所有权、订购、雇用比例、社会责任等方面向矿企明确提出了更加苛刻的拒绝。值得注意的是，《草案》明确提出，矿企每个采矿权须要最少有26%为黑人持有人，其中黑人员工、黑人企业家、当地社区必需在这26%当中各所持不少于5%的所有权。而当其中一方黑人伙伴离开了、完结合约或出让股份时，矿企需在过渡期内对自身所有权展开评估，并采取措施以超过《草案》拒绝。

针对黑人股份溶解后面对的诸多问题，南非矿业联合会即业界协会此前已驳回，并于是以与南非矿资源部在法院兴讼，目前尚不定论。而在这一背景下，矿资源部公布《草案》否合规，也引起外界争议。与会矿企广泛回应，《草案》中多项条例将大幅度减少企业订购成本、人员成本，影响企业竞争力及管理效率。

与此同时，政策朝令夕改有利于行业发展，新的杨家政策交错时需考虑到多方因素，当地总体投资环境需对外国投资者友好关系。“在大宗商品价格下滑的形势下，矿企运营面对诸多挑战。”荣延松在会上直言，“中资企业从外国投资者的角度向南非政府明确提出观点，积极参与当地经济发展变革，此类尝试有一点推展。

”他希望企业多托建议，“就越明确就越好”。据理解，在南中资矿企于是以针对《修正案》制订意见书，预计在5月14日前由协会递交南非矿业资源部。

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